El progreso del Perú va a depender de la capacidad para reducir la exclusión del acceso a los servicios, las decisiones, la economía, la política, etc. Un factor decisivo, por lo tanto, será generar autonomía, así como, libertad y el ejercicio pleno de los derechos hacia una ciudadanía política, civil, social y económica. Esto, de alguna u otra manera, describe el aporte de La descentralización y sus instituciones, investigación de Luis Elguera Valega, que analiza el proceso de descentralización y los gobiernos regionales del Perú.

El autor, abogado de la Universidad de Lima, con estudios de postgrado en Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú, fue consultor del seminario internacional De Lombardía a Perú: mejores prácticas en descentralización y subsidiariedad para los gobiernos regionales, realizado los días 10 y 11 de noviembre del 2005; punto de partida de esta investigación jurídica, legal y económica.

La descentralización y sus instituciones comprende un exhaustivo análisis desde la organización territorial del Perú en el Virreinato, pasando por la estructura política del país al inicio de la República, los procesos de migración, y la reforma constitucional del 2002. Es así que, «las tradiciones políticas y económicas han creado una estructura sociológica real en el Perú que ha determinado la preeminencia desmedida de Lima como centro de gravedad político económico», sostiene Elguera en su estudio.

Esta publicación del Fondo Editorial de la Universidad Católica Sedes Sapientiae, ha sido posible gracias a la cooperación internacional de la Región de Lombardía, en colaboración con el Istituto Regionale di Recerca Della Lombadia y la Università Cattolica del Sacro Cuore (Milán).